一、项目概况：

近年来，随着国家依法治国理念逐渐深入人心，广大人民群众的法制意识和维权意识不断加强，公安机关的执法环境正发生着深刻而复杂的变化。民警在执法过程中时刻处于群众的监督和舆论之下，亟需设备辅助对执法过程进行视频、音频的记录，以实现在事后监督维权时，有理有据、公正处理，切实增强公信力和说服力、提高执法办案效率、减少执法成本、保障执法人员人身安全。加强执法过程监督，并且在执法人员遭遇暴力抗法时第一时间锁定现场画面，有效维护执法人员干部事后的相应权利，采用设备辅助实现规范化的流程成为当前执法的新趋势。

二、建设目标：

（1）有效提升突发事件反应速度和处置能力。在处置突发事件时，集中办公的相关单位联勤执法、应急指挥员在分局统一指挥下，根据实际情况，能迅速反应，直接下达具体部署，同时将各单位工作措施、警力部署、带队领导、工作进展及时向分局反馈，减少指挥层级，有效提升处置效率。

（2）有效提升指挥工作专业性。在专业性较强的工作任务中，各部门指挥员在市局统一部署的基础上，可以充分依托各业务部门资源，发挥专业优势，通过应急指挥综合调度系统，有针对性地进行跟进指挥、垂直督导，缩短中间环节和层级，随时跟进和反馈工作情况，确保工作落实到位。

（3）有效提升合成作战能力。各部门指挥员在日常工作中充分发挥专业优势，借助丰富的工作经验和专业知识，对指挥系统中的110警情、网上网下情报信息等大量数据信息进行比对分析，实现社会治安有效防控和对犯罪行为的精确打击，真正发挥决策指挥作用，同步提升指挥员的综合素质。

（4）有效消除以往指挥区域间的壁垒。新的应急指挥综合调度系统打破了应用系统、会议系统、警务部署及视频指挥等指挥环节间的隔阂，增强工作合力。

三、解决方案：

（1）建设内容：建设一套集执法数据采集热备基本功能、资料上传功能、重点文件标注存储功能、流媒体服务功能、视频图像挖掘功能、与警综平台集成功能、与其它警务系统数据关联功能、设备管理展示功能、执法记录数据分析功能为一体的视音频综合执法联网管理平台。

（2）系统拓扑图：

（3）效果：

四、解决客户痛点：

（1）规范了公安现场执法执勤活动，有利于维护当事人的合法利益，保障民警依法履行职责，推进公安机关执法规范化建设；

（2）简化和规范了现场执法音视频记录、收集、保存、管理、使用等工作；

（3）提高了现场执法活动效率，包括公安机关在执法现场依法进行警情处置、当场盘问、检测、现场处置、当场处罚、现场调解、行政调查取证、刑事侦查、行政管理、行政强制、文书开具送达等执法活动的效率；

（4）加强了警务监督部门对现场执法记录设备配备、使用管理情况的监督；

（5）优化了法制部门对现场执法视音频记录的范围和现场执法视音频资料的管理，提高了其对使用相关设备的部门的指导和监督的针对性和准确性；

（6）使警务保障部门对现场执法记录设备的配备、维护升级、损坏更新设备、统一处置毁坏和报废设备更为及时。